На территории Пермского края 31 октября 2011 года вступил в силу Закон Пермского края № 844-ПК «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»
Настоящим Законом, в соответствии с федеральным законодательством, устанавливаются меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Что такое «ночное время»?
Ночным временем признается время с 23 часов до 6 часов местного времени в период с 1 мая по 30 сентября включительно и с 22 часов до 6 часов местного времени в период с 1 октября по 30 апреля включительно.
До какого возраста детям запрещено находиться на улице без взрослых?
В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается:
1) нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
2) нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Перечень мест, нахождение детей в которых не допускается, утвержден постановлением администрации города Перми от 22.03.2013 № 171 «Об утверждении перечней мест на территории Пермского городского округа, нахождение детей в которых не допускается».
Что произойдет, если ребенок будет замечен один на улице?
При обнаружении ребенка уведомляют родителей (иных законных представителей) по телефону, лично либо иным доступным способом. В случае отсутствия родителей (иных законных представителей), невозможности установления места их нахождения или иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному уведомлению, сообщают в органы внутренних дел о месте и времени обнаружения и нахождения несовершеннолетнего, при этом ребенку должна быть обеспечена возможность связаться с указанными лицами путем телефонной связи.
Кто, и какую ответственность несет за нарушение закона?
В соответствии со ст.7.3 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» устанавливается ответственность за нахождение детей в местах, в которых может быть причинен вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Часть1. Ст. 7.3 ЗПК- Допущение нахождения детей в возрасте до 18 лет в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также допущение нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в общественных местах в пределах территории Пермского края в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечет на:
- Граждан - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей;
- Должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
-Граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- Юридических лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Часть 2. Ст.7.3 ЗПК - Те же действия, совершенные повторно лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на:
-Граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- Должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
-Граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
- Юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Часть 3.Ст.7.3 ЗПК-Невыполнение требований, устанавливаемых органами местного самоуправления к содержанию, порядку и способу размещения информации о запрете нахождения детей, не достигших 18 лет, в местах, нахождение которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию, и детей, не достигших 16 лет, в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечет на:
- Должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- Граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пять тысяч рублей;
- Юридических лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Родители (законные представители) могут быть привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, так как в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Пермского края № 844-ПК «родители обязаны принять меры по недопущению нахождения детей в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».
Незнание закона не освобождает от ответственности.
Цель этого закона - не поймать и наказать, а предотвратить совершение правонарушений и преступлений несовершеннолетними и в их отношении.
В 2021 году администрацией города Перми внесены дополнения в постановление администрации города Перми от 22.03.2013 № 171 «Об утверждении перечней мест на территории Пермского городского округа, нахождение детей в которых, не допускается».Вперечни мест, нахождение в которых несовершеннолетних не допускается, включены водоемы, организованные места отдыха людей у воды, берега рек, набережные, мосты, места неорганизованного отдыха на открытых водоемах.
В соответствии со ст.6.2.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», установлена административная ответственность, за купание в неустановленных местах.
Хотелось бы напомнить родителям, что согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ они «несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей». |